2022年12月20日，澳門特區(qū)政府在金蓮花廣場(chǎng)舉行升旗儀式，慶祝澳門回歸祖國(guó)23周年。新華社發(fā)
澳門青少年參觀紀(jì)念澳門基本法頒布三十周年展。澳門特區(qū)政府官網(wǎng)圖片
澳門特區(qū)政府法務(wù)局舉辦親子普法活動(dòng)，宣介憲法和澳門基本法。澳門特區(qū)政府官網(wǎng)圖片
近日，紀(jì)念《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》（以下簡(jiǎn)稱“澳門基本法”）頒布三十周年展在澳門科學(xué)館火熱展出，展覽以多媒體互動(dòng)形式展出逾350幅圖片，備受市民追捧。
與此同時(shí)，澳門各界廣泛舉辦“我與基本法”親子普法同樂(lè)日、我與憲法和基本法演講比賽、與法成長(zhǎng)——青年家庭親子系列活動(dòng)等形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)，推動(dòng)這部對(duì)澳門特區(qū)具有深厚價(jià)值和意義的憲制性法律進(jìn)一步進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)人心，提升市民的國(guó)家認(rèn)同感。
1993年3月31日，澳門基本法由全國(guó)人民代表大會(huì)依據(jù)憲法通過(guò)并頒布。在憲法和澳門基本法的堅(jiān)實(shí)保障下，澳門實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡和順利回歸?；貧w23年以來(lái)，澳門嚴(yán)格依照憲法和澳門基本法辦事，全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，民主政制有序發(fā)展、治理體系日益完善，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、居民生活持續(xù)改善，社會(huì)保持穩(wěn)定和諧、多元文化交相輝映，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、對(duì)外交往不斷擴(kuò)大，成為澳門歷史上發(fā)展最快最好的時(shí)期。
1、“一國(guó)兩制”事業(yè)的法律保障
澳門基本法作為中央政府確立澳門特別行政區(qū)地位的綱領(lǐng)性法律文件，將“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想和國(guó)家對(duì)澳門的大政方針，以法律的形式加以細(xì)化和規(guī)范，規(guī)定了澳門的行政、立法、司法等各方面的基本制度。
“澳門基本法于1993年通過(guò)，為澳門從葡萄牙占領(lǐng)管制下的一個(gè)特殊區(qū)域向中國(guó)依照憲法規(guī)定而設(shè)立的特別行政區(qū)的轉(zhuǎn)變提供了制度前提。澳門基本法是‘一國(guó)兩制’方針的法律化、制度化，為回歸前期的澳門由原有法律向新憲制秩序轉(zhuǎn)型、銜接提供了法律指引，為澳門順利回歸祖國(guó)和保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供了法治保障?！卑拈T大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授盛力表示。
伴隨著1999年12月20日澳門特別行政區(qū)成立，澳門重新納入國(guó)家治理體系，以憲法和澳門基本法為基礎(chǔ)的憲制秩序正式確立，指引澳門開啟新紀(jì)元。
民主政制不斷健全，行政主導(dǎo)政治體制運(yùn)行順暢，立法會(huì)選舉增加了直選議席，政府各種咨詢委員會(huì)廣泛吸納不同界別人士參與；經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展，地區(qū)人均生產(chǎn)總值居世界前列，“一中心、一平臺(tái)、一基地”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；民生福祉持續(xù)改善，免費(fèi)教育、免費(fèi)醫(yī)療、雙層式社會(huì)保障等一系列政策惠及全社會(huì)……全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、澳門基金會(huì)行政委員會(huì)主席吳志良如此描述澳門基本法實(shí)施以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)澳門發(fā)生的變化。
“澳門基本法在起草過(guò)程中廣泛吸收了澳門各界的意見，周全考慮國(guó)家整體利益和澳門根本利益，是一部經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、具有強(qiáng)大生命力的好法律?；貧w以來(lái)，澳門居民切實(shí)感受到‘一國(guó)兩制’帶來(lái)的實(shí)際利益，‘一國(guó)兩制’社會(huì)政治基礎(chǔ)越來(lái)越牢固，我們對(duì)澳門基本法實(shí)施和澳門發(fā)展的前景充滿信心?！眳侵玖颊f(shuō)。
2、關(guān)鍵在于全面準(zhǔn)確貫徹實(shí)施
法律的生命力和權(quán)威在于實(shí)施。澳門“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得成功的關(guān)鍵在于，全面準(zhǔn)確貫徹實(shí)施澳門基本法，充分尊重并堅(jiān)決維護(hù)中央全面管治權(quán)，正確行使特別行政區(qū)的高度自治權(quán)，使兩者在“一國(guó)兩制”框架下有機(jī)結(jié)合、有效行使。
維護(hù)國(guó)家安全是澳門特區(qū)的憲制責(zé)任，也是澳門保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的重要基石。
2009年澳門率先履行基本法第二十三條規(guī)定的憲制責(zé)任，制定澳門維護(hù)國(guó)家安全法；2018年設(shè)立由行政長(zhǎng)官擔(dān)任主席的特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)；2021年設(shè)立國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)和技術(shù)顧問(wèn)；連續(xù)6年舉辦“全民國(guó)家安全教育日”宣傳教育活動(dòng)……澳門特區(qū)始終將維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益放在首要位置，維護(hù)國(guó)家安全法律體系不斷完善，廣大居民和青少年的家國(guó)意識(shí)穩(wěn)步提升。
“愛國(guó)者治澳”是“澳人治澳”的應(yīng)有之義?；貧w以來(lái)，澳門積極落實(shí)基本法相關(guān)規(guī)定，通過(guò)建立和完善行政長(zhǎng)官和立法會(huì)選舉制度、公務(wù)人員宣誓效忠制度，以及公務(wù)人員入職、晉升及培訓(xùn)制度，切實(shí)貫徹“愛國(guó)者治澳”原則。
2016年11月全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港基本法第一百零四條“釋法”后，澳門特區(qū)主動(dòng)在立法會(huì)選舉法修改法案中增加“防獨(dú)”條款，有效防止“雙重效忠”和“港獨(dú)”對(duì)澳門的影響。
“澳門基本法成功實(shí)施，有一條重要經(jīng)驗(yàn)就是高度重視憲法和基本法的教育和推廣?！笔⒘φf(shuō)，特區(qū)政府設(shè)立了專門的機(jī)構(gòu)和部門，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行有關(guān)基本法宣傳教育的政策、規(guī)劃和活動(dòng)。同時(shí)積極支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、專業(yè)機(jī)構(gòu)、民間組織等參與基本法的宣傳推廣工作，拓展基本法宣傳推廣的社會(huì)參與面，充分發(fā)揮他們?cè)诓煌I(lǐng)域和群體中的影響力和作用，形成了多層次的普法網(wǎng)絡(luò)。
通過(guò)在中小學(xué)和高等院校開設(shè)憲法和基本法課程、設(shè)立澳門基本法紀(jì)念館、開辦面向公務(wù)員的基本法高級(jí)研討班課程、舉辦“基本法青年推廣大使培訓(xùn)計(jì)劃”等形式多樣的憲法和基本法宣傳教育，愛國(guó)愛澳優(yōu)良傳統(tǒng)得以薪火相傳，為澳門“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐打下了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)政治基礎(chǔ)。
3、推動(dòng)“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐不斷向前發(fā)展
“新時(shí)代新征程，實(shí)施好澳門基本法，對(duì)于譜寫澳門‘一國(guó)兩制’實(shí)踐新篇章具有重要意義?！敝泄仓醒胝尉治瘑T、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李鴻忠在紀(jì)念中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法頒布三十周年大會(huì)上指出。
澳門回歸以來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，中央堅(jiān)持依法治澳，維護(hù)憲法和澳門基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，支持澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，更好融入國(guó)家發(fā)展大局。澳門特區(qū)嚴(yán)格依照憲法和澳門基本法實(shí)施治理，堅(jiān)守“一國(guó)”之本、善用“兩制”之利，發(fā)揮所長(zhǎng)服務(wù)國(guó)家所需，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
簽署《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、出臺(tái)《關(guān)于授權(quán)澳門特別行政區(qū)對(duì)設(shè)在橫琴島的澳門大學(xué)新校區(qū)實(shí)施管轄的決定》、發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》……在憲法和澳門基本法的指引下，中央推出一系列惠澳措施，充分體現(xiàn)了中央對(duì)澳門的厚愛。
澳門充分發(fā)揮澳門基本法賦予的自由港、單獨(dú)關(guān)稅區(qū)等制度優(yōu)勢(shì)，立足建設(shè)“一中心、一平臺(tái)、一基地”，積極參與“一帶一路”建設(shè)；堅(jiān)定不移推進(jìn)“1+4”適度多元發(fā)展策略，加快推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
澳門基本法的成功實(shí)踐充分證明，只有在全社會(huì)形成廣泛的國(guó)家認(rèn)同，才能全面準(zhǔn)確貫徹實(shí)施基本法；只有把維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益放在首位，才能保持澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定；只有納入國(guó)家治理體系、融入國(guó)家發(fā)展大局，才能使澳門走向更美好的未來(lái)。
黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，圍繞堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”作出重大戰(zhàn)略部署?！疤貐^(qū)政府要全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)‘一國(guó)兩制’新理念新思想新戰(zhàn)略，以新作為推動(dòng)新時(shí)代澳門特色‘一國(guó)兩制’成功實(shí)踐不斷向前發(fā)展。”澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)說(shuō)。
