澳門特別行政區(qū)基本法頒布30年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定等各方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，不斷開創(chuàng)具有澳門特色的“一國(guó)兩制”實(shí)踐新局面。澳門基本法的成功實(shí)踐充分證明：根據(jù)憲法制定的澳門基本法符合國(guó)家根本利益，符合澳門實(shí)際情況，是一部經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的好法律，必須自覺維護(hù)憲法和澳門基本法權(quán)威。
全面準(zhǔn)確實(shí)施憲法和基本法
澳門基本法是以憲法為依據(jù)，以“一國(guó)兩制”方針為指導(dǎo)，在內(nèi)地和澳門各界人士廣泛參與下制定的法律，全面規(guī)定了澳門特別行政區(qū)實(shí)行的制度和政策，進(jìn)一步豐富了“一國(guó)兩制”的內(nèi)容。30年來(lái)，澳門成功實(shí)踐“一國(guó)兩制”的最寶貴經(jīng)驗(yàn)，就是全面準(zhǔn)確實(shí)施憲法和基本法。
憲法和澳門基本法得以全面有效實(shí)施的關(guān)鍵，是在全社會(huì)形成廣泛的國(guó)家認(rèn)同。
一方面，澳門特區(qū)政府秉持強(qiáng)烈的國(guó)家觀念和愛國(guó)情懷，無(wú)論是制定法律政策、謀劃各項(xiàng)事業(yè)、處理重大問(wèn)題，還是選拔管治人才、確定教育方針、把握輿論導(dǎo)向，都以符合國(guó)家和澳門利益為首要考慮，旗幟鮮明地維護(hù)憲法和基本法確定的憲制秩序，始終尊重憲法權(quán)威，始終在國(guó)家治理體系和框架下不斷完善與基本法實(shí)施相配套的制度和法律體系，堅(jiān)持嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事，為澳門經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化事業(yè)等全面發(fā)展開辟了廣闊的空間。
另一方面，澳門各界深明澳門前途命運(yùn)同祖國(guó)緊密相連，將愛國(guó)和愛澳合而為一，更加堅(jiān)定地把愛國(guó)愛澳排在核心價(jià)值序列的第一位，深入開展愛國(guó)主義教育，成立澳門基本法推廣協(xié)會(huì)，設(shè)立基本法研究機(jī)構(gòu)，建立基本法紀(jì)念館，舉辦座談會(huì)、培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽等，讓澳門基本法“飛入尋常百姓家”，使愛國(guó)主義精神薪火相傳。澳門特區(qū)政府和廣大澳門同胞愛國(guó)愛澳的深厚情懷和廣泛的積極參與，奠定了憲法和澳門基本法有效實(shí)施的重要社會(huì)條件和堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)。
確保行政主導(dǎo)體制順暢運(yùn)行
法律的權(quán)威在于實(shí)施。澳門基本法自頒布至今30年，其權(quán)威得以牢固樹立，核心在于行政主導(dǎo)體制的順暢運(yùn)行。
行政主導(dǎo)是基本法設(shè)計(jì)的特別行政區(qū)政治體制的重要原則，體現(xiàn)了行政長(zhǎng)官代表整個(gè)特別行政區(qū)向中央負(fù)責(zé)的根本要求。基本法設(shè)計(jì)的行政主導(dǎo)體制的要素主要包含：行政長(zhǎng)官，行政與立法的關(guān)系，行政與司法的關(guān)系，行政會(huì)議等。行政長(zhǎng)官是澳門特別行政區(qū)的行政首長(zhǎng)，代表澳門特別行政區(qū)，同時(shí)又是澳門特區(qū)政府的首長(zhǎng)，具有雙重身份，其法律地位高于行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)；行政長(zhǎng)官及其領(lǐng)導(dǎo)下的行政機(jī)關(guān)執(zhí)掌的行政管理權(quán)，相對(duì)于立法權(quán)和司法權(quán)更具優(yōu)先性、權(quán)威性，決策性更強(qiáng)，因而在整個(gè)政治生活中發(fā)揮主導(dǎo)作用。在行政長(zhǎng)官統(tǒng)領(lǐng)下，通過(guò)行政會(huì)議等功能，行政、立法機(jī)關(guān)既相互配合又相互制約并重在配合，司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)，各部門權(quán)責(zé)明確，依法履職。
可以說(shuō)，行政主導(dǎo)的政治體制，已經(jīng)成為了嚴(yán)格依照憲法和澳門基本法實(shí)施治理，落實(shí)中央對(duì)澳門特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，落實(shí)“愛國(guó)者治澳”原則的重要保障。繼續(xù)健全特別行政區(qū)的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，確保憲法和澳門基本法全面準(zhǔn)確有效實(shí)施，確保“一國(guó)兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需要以行政主導(dǎo)體制順暢運(yùn)行為前提。
積極主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局
保持澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，更好地融入國(guó)家發(fā)展大局，與祖國(guó)內(nèi)地同發(fā)展、共繁榮，共同推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是澳門基本法立法精神的應(yīng)有之義。
基本法來(lái)源于憲法，澳門雖然不實(shí)行社會(huì)主義制度，但并不意味著在國(guó)家層面上與其他制度相隔離。因此，牢固樹立澳門基本法權(quán)威，需要從憲法原理出發(fā)，充分發(fā)揮憲法作為統(tǒng)合內(nèi)地與澳門的共同憲制基礎(chǔ)的作用，以憲法秩序統(tǒng)合內(nèi)地與澳門生產(chǎn)要素的高速流通，用憲法思維深化澳門與內(nèi)地的互利合作，用憲法精神消除澳門參與共建“一帶一路”以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的阻隔因素，打通澳門融入強(qiáng)國(guó)建設(shè)和中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的法律通道，秉持“國(guó)家所需、澳門所長(zhǎng)”原則，結(jié)合“一中心、一平臺(tái)、一基地”的發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)澳門和祖國(guó)內(nèi)地的合作領(lǐng)域日益拓展、合作機(jī)制更加健全、合作水平不斷提升，為新時(shí)代新征程的“一國(guó)兩制”新實(shí)踐貢獻(xiàn)源源不斷的澳門經(jīng)驗(yàn)。
